Наименование программы

 Программа Шумихинского района «Улучшение условий и охраны труда в Шумихинском районе Курганской области на 2020 - 2024 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки программы

Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Заказчик программы

Администрация Шумихинского района

Разработчик программы

Межведомственная комиссия по охране труда

Цель программы

Снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников организаций, находящихся на территории Шумихинского района Курганской области.

Задачи программы

- Обеспечение проведения специальной оценки условий труда работников;

- принятие эффективных мер, направленных на улучшение условий и охраны труда на рабочих местах, на снижение производственного травматизма и профзаболеваемости;

- рост количества организаций, не имеющих случаев производственного травматизма и профзаболеваемости;

- принятие эффективных мер в сфере регулирования обеспечения охраны труда;

- разработка мероприятий по дальнейшему повышению уровня безопасности труда на рабочих местах;

- повышение уровня квалификации в вопросах обеспечения  безопасности труда работников  органов исполнительной власти Шумихинского района, осуществляющих отраслевое или межотраслевое управление;

- повышение качества оказания практической и методической помощи организациям  в сфере охраны  труда;

- обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;

- снижение уровня профессиональных рисков;

- профилактика здоровья работающих;

- повышение уровня информирования работодателей и

населения   Шумихинского   района   Курганской области по   вопросам   охраны труда;

- формирование общественного мнения о работе системы управления охраной труда на территории Шумихинского района Курганской области;

 - обеспечение работодателей и специалистов по охране труда организаций, находящихся на территории Шумихинского района Курганской области, оперативной  информацией    по вопросам охраны труда

Целевые показатели и индикаторы

Основными целевыми показателями являются:

- снижение общего уровня производственного травматизма и профессиональных  заболеваний;

- рост количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;

- прекращение роста количества рабочих мест, с вредными и опасными производственными факторами;

-повышение уровня квалификации работников организаций, находящихся  на  территории  Шумихинского района Курганской области

Сроки реализации Прграммы

2020 - 2024 годы

Перечень основных мероприятий

- совершенствование административного управления охраной труда в Шумихинском районе Курганской области;

 - регулирование обеспечения охраны труда;

 - обучение по охране труда;

 - содействие работодателям в организации работ по охране труда;

 - регулирование обеспечения охраны труда в малом бизнесе;

 - повышение эффективности контроля за охраной труда отраслевых органов Администрации  Шумихинского района, и общественный контроль за охраной труда

Финансовое обеспечение

Общий объем финансирования программы составляет 33 780 800

 тысяч рублей, в том числе по годам:

2020 год – 6746,160 тысяч рублей;

2021 год – 6746,160 тысяч рублей;

2022 год – 6746,160 тысяч  рублей;

2023 год – 6746,160 тысяч рублей;

2024 год – 6746,160 тысяч рублей.

Управление и контроль за реализацией программы

 - оперативное управление и контроль за реализацией программы осуществляет первый заместитель Главы Шумихинского района;

 - межведомственная комиссия по охране труда рассматривает ход выполнения программы не реже 2-х раз в год;

 - рассмотрение итогов реализации программы за истекший год производится на совещании у Главы Шумихинского района, не позднее 1 февраля следующего года

Исполнители

Администрация Шумихинского района, районная межведомственная комиссия по охране труда, руководители предприятий, организаций и учреждений (по согласованию)

Ожидаемые результаты реализации

 - Снижение числа работников, погибших или получивших травмы в результате несчастных случаев на производстве, получивших профессиональные заболевания;

 - обеспечение права работников на сохранение жизни и здоровья в процессе производства, в необходимых случаях – на получение гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда

- снижение общего уровня производственно травматизма и профессиональной заболеваемости;

- повышение уровня квалификации работников организаций, находящихся на территории Шумихинского района;

- улучшение условий труда работников.

- рост количества рабочих мест, на которых выполняется специальная оценка условий труда.

№ п/п

Мероприятия по реализации Программы

Источники финансирования

Сроки

исполнения

Объем финансирования, тыс. руб.

Исполнитель программы

Итого

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

3330

9

3330

10

3330

11

3330

Задача 1. Обеспечение проведения специальной оценки условий труда работников

районе

1.1.

Обеспечение проведения специальной оценки условий труда, включая первичную, повторную и внеплановую, в установленные действующим законодательством сроки в организациях на территории Шумихинского района Курганской области.

Средства предприятий и организаций (по согласованию),

районный бюджет

По мере необходимости

в течение всего периода 2020 -2024 гг.

9574,000

1689,600

1689,400

1689,400

2252,800

2252,800

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда, состав межведомственной комиссии по охране труда

Задача 2. Реализация мер, направленных на улучшение условий труда работников,

снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,

                 обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работников

2.1

Обеспечение наличия служб охраны труда, штатных специалистов по охране труда у работодателей с численностью работающих, превышающей 50 человек.

Без финанси рования

По мере необходимости

в течение всего периода

2020 –2024 гг.

-

-

-

-

-

-

 Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда, руководители предприятий (по согласованию)

2.2

Обеспечение наличия положений о системы охраны руда у работодателей в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 года 

№ 438н « Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»

Без финанси рования

По мере необходимости в течение всего периода  

2020 –2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда, руководители предприятий (по согласованию)

2.3

Совершенствование системы управления охраной труда в Шумихинском районе Курганской области в курируемых отраслях

Без финанси рования

По мере необходимости в течение всего периода  

2020 –2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Специалист по охране труда, руководители предприятий (по согласованию)

2.4

Обеспечение приобретения сертифицированных средств индивидуальной защиты для работников с вредными  и опасными производственными факторами, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнениями, в организациях на территории Шумихинского района

Средства предприятий и организаций (по согласованию),

районный бюджет

В течение всего периода  

2020 –2024 гг.

16375,000

3275,000

3275,000

3275,000

3275,000

3275,000

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда, руководители предприятий (по согласованию)

2.5

Обеспечение проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических медицинских осмотров и предпрейсовых

Средства предприятий и организаций,

районный бюджет

В течение всего периода   

2020 –2024 гг.

7135,000

1427,000

1427,000

1427,000

1427,000

1427,000

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда, руководители предприятий (по согласованию)

2.6

Содействие внедрению системы добровольного внутреннего контроля (самоконтроля) работодателями Шумихинского района Курганской области

Без финанси рования

В течение всего периода  

2020 –2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда

2.7

Содействие участию работодателей в реализации концепции нулевого травматизма «Vision Zero»

  Без финанси рования

В течение всего периода  

2020 –2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда

Задача 3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда

 на основе современных технологий обучения (руб.)

3.1

Обеспечение проведения обучения по охране труда работников организаций на территории Шумихинского района

Средства предприятий и организаций (по согласованию),

районный бюджет

По мере необходимости в течение всего периода

2020 – 2024 гг. 

586800

152473

103959

121285

114355

94728

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда, аккредитованные организации, оказывающие

услуги по обучению (по

согласованию)

3.2

Содействие повышению квалификации (переподготовке) специалистов по охране труда в обучающих организациях, реализующих соответствующие образовательные программы

Без финансирования

Количество человек

По мере необходимости в течение всего периода

2020 – 2024 гг. 

-

1016

-

264

-

180

-

210

-

198

-

164

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда, аккредитованные организации, оказывающие

услуги по обучению (по

согласованию)

3.3

Формирование базы данных руководителей и специалистов организаций Шумихинского района, прошедших обучение

 Без финансирования

По мере необходимости в течение всего периода

2020 – 2024 гг.  

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда; районная

межведомственная комиссия по

охране труда

Задача 4. Совершенствование нормативной правовой базы

Администрации Шумихинского района Курганской области в области охраны труды

4.1

Разработка и реализация муниципальных программ улучшения условий и охраны труда на территории Шумихинского района

   Без финанси рования

1 раз в пять лет

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда, Финансовый отдел Администрации Шумихинского района

4.2

Включение в стратегии социально-экономического развития Шумихинского муниципального района мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда

  Без финанси рования

В течение всего периода 2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда

4.3.

Обеспечение своевременного обновления на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (официальный сайт) действующих нормативных правовых актов в области охраны труда

  Без финанси рования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда

Задача 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда (руб.)

5.1

Организация и проведение мониторинга состояния условий и охраны труда

Без финанси рования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда

5.2

Организация и проведение отраслевых и территориальных семинаров по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях

      Без финансирования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда, обучающие центры (по согласованию)

5.3

Организация конференций, семинаров, круглых столов, совещаний по охране труда

        Без финансирования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда, обучающие центры (по согласованию)

5.4

Информирование по актуальным вопросам охраны труда организаций и населения с использованием печатных и электронных средств массовой информации, информационно–телекоммуникационной сети «Интернет»

Без финанси рования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда, районная газета «Знамя труда»

5.5

Информирование работодателей о возможности финансового возмещения на предупредительные меры от несчастных случаев на производстве

Без финанси рования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда, Фонд СС

5.6

Осуществление консультаций по вопросам охраны труда работников, работодателей и их представителей

Без финанси рования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Специалист по охране труда, Фонд СС, межведомственная комиссия по охране труда

5.7

Анализ по итогам квартала и года состояния условий и охраны труда, производственного травматизма на предприятиях Шумихинского района

Без финанси рования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Специалист по охране труда

5.8

Размещение информации по охране труда на официальном сайте «Шумихинский район»

Без финанси рования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда

5.9

Организация и проведение на территории Шумихинского района ежегодных мероприятий в рамках Всемирного дня охраны труда – 28 апреля

Без

финанси-

рования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда Администрации Шумихинского района, руководители предприятий и организаций, индивидуальные предприниматели, ответственные лица за охрану труда на территории Шумихинского района

5.10

Содействие участию работодателей во Всемирной неделе охраны труда

Без финанси рования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Специалист по охране труда Администрации Шумихинского района

5.11

Содействие работодателям в участии в областном конкурсе на лучшее состояние условий и охраны труда

Без финанси рования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Специалист по охране труда Администрации Шумихинского района

5.12

Проведение районного конкурса «На лучшее состояние условий и охраны труда»

   Районный бюджет

Ежегодно

60 000

12 000

12 000

12 000

12 000

12 000

Администрация Шумихинского района, специалист по охране труда

5.13

Информационное содействие участию работодателей и иных участников во Всемирном конкурсе «Успех и безопасность»

    Без финанси рования

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

Специалист по охране труда Администрации Шумихинского района

Задача 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства

 и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

6.1

Обеспечение работы межведомственной комиссий по охране труда

   Без финансирования

Ежеквартально

-

-

-

-

-

-

Первый заместитель Главы Шумихинского района, специалист по охране труда администрации Шумихинского района

6.2

Обеспечение работы комиссии по промышленной безопасности при Администрации Шумихинского района

         Без финансирования

Ежегодно

-

-

-

-

-

-

Первый заместитель Главы Шумихинского района, специалист по охране труда Администрации Шумихинского района

6.3

Осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в части охраны труда

Без

финанси-

рования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Специалист по охране труда Администрации Шумихинского района

6.4

Осуществление ведомственного контроля за условия труда работников предприятий и организаций находящихся на территории Шумихинского района

Без

финанси-

рования

В течение всего периода

2020 – 2024 гг.

-

-

-

-

-

-

Специалист по охране труда Администрации Шумихинского района

Итого по Программе:

в т.ч. средства бюджета муниципального образования Шумихинский район

33730,800

5830,800